近日，河南中豫信用增进有限公司联合中诚信国际发布《河南省债券市场年度报告（2023）》，主要内容如下：
2023年，地方政府债进一步发力，公司类信用债在强监管政策背景下融资仍显疲弱，区域分化态势依然显著。同时，信用债相关政策频出，企业债发行审核归口证监会，35号文出台，地方债务风险化解显著提速，同时对城投平台债务管控采取名单制管理，名单内企业只能借新还旧，严控债券新增，企业中长期外债审核登记管理办法出台，支持优质企业发行中长期外债，鼓励企业通过特许经营模式盘活存量资产，房地产政策在供需端和融资端多维度不断升级支持力度。
河南省作为人口及经济大省，2023年GDP和一般预算收入分别位列全国第六位和第八位，政府债务延续增长态势但整体债务率仍处于适中水平。河南省城市化发展空间大，叠加人口和战略的巨大优势，未来经济增长惯性强。省内各地市经济财政实力分化明显，部分区域存在负面舆情，债务风险防控需加强。
永煤事件后，河南省信用环境整体处于修复过程，2023年全省境内信用债发行金额及数量同比均大幅增长，融资环境恢复状况良好；但受外部环境及美元加息等因素影响，全省境外债发行规模同比有所下降。城投债仍占据绝对主导地位，产业类国企和民营企业发债活跃度偏弱，发行主体主要为AAA及AA+高级别企业，各地市发行规模分化加剧，其中省会郑州市及副中心城市洛阳市发行规模较大，其余地市债券发行金额相对较少。2023年下半年以来，河南省非标舆情事件发生频率有所提高，一定程度上反映出部分区域流动性较为紧张。
基于对河南省2023年区域经济、财政、产业、债务现状、境内外债券发行和主体评级情况的分析，以及结合2023年债券市场政策的调整，本文对债券市场后续发展提出如下建议：（1）抓住政策窗口期，加快存量债务化解和结构调整；（2）统筹化债与发展，加快推进城投企业转型；（3）重视企业培育，进一步提升企业资质和抗风险能力，丰富债券产品结构；（4）充分发挥省内金融资源作用，助力债券发行及估值稳定；（5）持续做好负面舆情管控，警惕非标债务负面舆情蔓延。
详细内容见附件：